安康市旅游局质量安全信息公开(2016年第2期)

时间:2016年06月12日信息来源:本站原创 【字体:

各县区旅游局、瀛湖生态旅游区旅游管理局,各相关企业:
    为进一步宣传贯彻《旅游法》和《陕西省旅游条例》,提升旅行社服务质量,维护良好的旅游市场秩序,根据全省的统一安排,我局结合“五一”假日旅游市场整治活动,自3月份开始在全市范围内组织开展了旅行社专项检查工作,现将有关检查情况通报如下:
    一、 基本情况
    此次检查采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层,直插现场”的方式,通过明察与暗访相结合的办法,重点检查旅行社超范围经营、旅行社虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、不与游客签订旅游合同、以不合理低价招徕旅游者并组织旅游活动、未经旅游者同意转团、拼团,以及旅行社安全责任落实情况,整顿和规范旅行社经营行为,严厉打击旅行社超范围经营等违规违法行为,不断规范旅游市场,提升旅游服务质量,确保营造良好的假日旅游环境。检查期间,全市先后派出执法检查人员44人次,期间并组织汉滨区旅游局、石泉县旅游局执法人员联合开展执法检查,通过暗访询问、审阅合同、查看制度,共检查独立设17家,中心城区检查覆盖率达100%,抽检旅行社分社7家,检查覆盖率达64%,现场签发《现场检查笔录》24份,没收各类违规宣传资料5000余份,约谈旅行社负责人2人次,对检查中存在问题的4家旅行社下发了《责令整改通知书》。
    二、检查情况
    经检查,全市大部分旅行社及从业人员都能依法经营、规范经营、诚信经营,“提质增效、促进转型”的理念普遍加强。新世纪旅行社、瀛湖旅行社、金色假日旅行社、海洋旅行社、石泉明珠旅行社等能够严格按照《旅行社管理条例》有关规定,强化管理,服务周到,业务档案齐全。安康旅游百事通国际旅行社制度健全,运行规范,形成了独特的经营模式和经营亮点。西安驴妈妈旅行社安康分社等能够主动适应市场变化,敢于创新,运用互联网思维进行营销。
    但在检查中仍发现存在以下主要问题:一是违规进行出境游广告宣传。部分旅行社前台违规摆放出境游、港澳游、赴台游的宣传彩页。部分没有出境或赴台游资质的旅行社通过微信等网络平台发布赴台游、港澳游等信息,部分有出境游旅行社分社广告和无出境资质旅行社广告界限不清,广告内容未标注旅游投诉电话、使用模糊性用语等。二是旅游合同签订不规范。仍有部分旅行社不清楚《旅游合同》的规范性签订及合同条款的规范性填写要求,《旅游合同》缺项问题比较普遍,如缺少签约时间、合同经办人、地接社信息不全等。部分旅行社没有按“一团一资料”要求及时整理档案资料,部分旅行社还用的是旧版旅游合同。三是部分旅行社对网上填报旅游统计资料不重视,未在每季度前15日填报旅行社统计报表。四是个别旅行社分社在经营中思想麻痹、依法经营意识淡薄,不注意细节管理,交通、食宿标准以及游览时间不明确,存在旅游纠纷隐患;部分旅行社对旅游租车管理松懈,档案不齐全,对旅游客运企业《道路运输经营许可证》的经营范围是否具有相应的省、市、县际包车资质审核不完全,对游客安全、文明旅游提醒、提示不到位。山水旅行社业务经营许可证、陕西运通旅行社石泉分社备案登记证没有及时悬挂上墙。
    三、检查处罚情况
    检查中共有4家旅行社违规经营,检查组按相关规定给予处罚,并通报批评。
    1、4月14日对青年旅行社检查过程中发现该社超范围经营,有出境游宣传资料。检查组现场收缴销毁违规宣传资料1500份,要求该社在5日内整改完毕,并把整改报告送市旅游局。
    2、4月21日,接群众举报安康蓝天旅行社在居民小区张贴出境游广告,涉嫌违规宣传香港、澳门出境业务,检查组对该社负责人进行约谈,责令立即销毁2000份违规宣传资料,同时对该社进行了停业整顿一星期,半年内不得申报服务网点的处罚。
    3、4月26日对银河电力旅行社检查过程中发现该社超范围经营,有出境游宣传资料。旅游合同签署不规范,信息填写不齐全。检查组现场销毁宣传资料500份,要求该社在5日内整改完毕,并把整改报告送市旅游局。
    4、4月28日对陕西运通旅行社石泉分社检查过程中发现该社超范围经营,有出境游宣传资料,还在门店门口LED显示屏上打出出境宣传广告语。同时该店备案登记证没有上墙悬挂在店内显要位置。检查组现场销毁出境游宣传资料1000份,要求该社在5日内整改完毕,并把整改报告送市旅游局。
    四、工作要求
    一是各县(区)旅游局要高度重视,加强对辖区内的旅行社的管理,督促其认真整改被查问题,依法经营,特别是针对出境游宣传、旅游包车等问题要进一步规范。对通报的4家旅行社要严格监管,对通报后仍然存在问题的企业,将依据相关法规给予严肃处理,确保旅行社经营有序规范。
    二是各县区旅游部门要把保障旅游安全作为各项工作的重中之重,对辖区内旅行社安全工作进行严格管理,坚决防范和遏制各类安全事故的发生。要加强对薄弱环节的监管,进一步加强执法检查力度,促进旅行社经营管理行为的进一步规范。
    三是各旅行社要不断加强对《旅游法》、《陕西省旅游条例》等相关法律法规的学习,切实做到知法、懂法、守法。要牢固树立“规范经营、品质服务”的意识,不断提升游客满意度,促进旅游市场健康、平稳、有序、规范发展。
(作者:佚名 编辑:zlgf)
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